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如何善用国家财政支农资金

导读: 本年的中间一号文件提出,要强化支撑农业支撑保护原则,并且从系统机制立异下手,从根本上处置阻碍现代农业打开的深层次疑问,激起农业打开的内生动力。  【提 高】  农业补助更精准  中国政府财政资金对农...

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? ?本年的中间一号文件提出,要强化支撑农业支撑保护原则,并且从系统机制立异下手,从根本上处置阻碍现代农业打开的深层次疑问,激起农业打开的内生动力。

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  【提 高】

  农业补助更精准

  中国政府财政资金对农业的补助力度不断加大。从2008年至2013年,中间财政用于“三农”的开支累计5.85万亿元。财政支农资金为“三农”打开供应了有力支撑。本年中间一号文件继续把“三农”作为开支关键。因此,怎样用好财政支农资金就成为强化农业支撑保护原则必需要面对的首要疑问。

  前进农业补助精准性。当前中国农业补助政策与粮食出产不完全挂钩,不利于集结种粮农民和粮食主产区的活跃性。一号文件提出,活跃打开改进农业补助办法的试点试验。新增补助应向粮食等重要农产品、新式农业运营主体、主产区倾斜,在有条件的当地打开按实习粮食播种面积或许产量对出产者进行补助试点,前进补助精准性、指向性。农业补助与粮食出产挂钩,多出产粮食者多得补助,把有限资金用到刀刃上,有助于前进农业补助的运用功率。

  【改 进】

  配套资金并非多多益善

  中国有13个粮食主产区,贡献了全国约四分之三的粮食总产量,在国家粮食安全保障系统缔造中承担着核心作用。可是,大多数粮食主产区经济社会打开水平仍然相对落后,粮食出产可继续打开才干缺少。加快建立粮食主产区利益赔偿机制,符合社会公平、正义的原则。

  国家对粮食主产区的财政支撑都需要当地配套项目资金,国家财政支撑越多,当地财政担负越重。一号文件提出,要增加对商品粮出产大省和粮油猪出产大县的奖励补助,降低或吊销产粮大县直接用于粮食出产等缔造项目资金配套。这有助于减轻农业大省和农业大县财政压力,增强出资农业的才干。

  关于粮食主产区来说,在加大粮食出产的一同,还应根据本地农业资源禀赋特征打开粮食加工业。将粮食主产区归入生态赔偿政策的扶持规划,有利于发扬粮食主产区的保护生态、美化郊野、调度气候等生态功用。

  【未 来】

  现代农业唱主角

  本年一号文件把支撑保护农业的关键放在了农田水利、农业科技、现代种业、农业机械化以及现代农产品市场系统缔造等方面,力求在系统机制立异上取得打破。

  当前中国农田水利根底设备缔造存在资金投入缺少,老化失修严肃和运营管理系统不顺等疑问。打开农田水利设备产权原则变革和立异作业管护机制试点,履行小型水利工程管护主体、责任和经费,将充沛集结集体和自个出资兴办水利的活跃性,推动村庄水利作业的打开。

  当前中国农业科技资源存在多头安置、重复支撑、互相封闭等表象。推广农业领域国家科技陈说原则,可以防止科技资源多头重复安置,完结科研成果打开同享,前进科技成果运用效益。

  一号文件提出,要培育推广一批高产、抗逆、习气机械化出产的打破性新品种,完结作物品种、栽培技术和机械装备的集成配套。这就把现代种业打开与农业机械化打开有机结合起来,更快地推动农业出产由手工劳意向机械化打开。

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资讯标签:如何善用国家

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